2020-06-09
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習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記在6月2日專家學者座談會上(shang)指出:“人民(min)安全是國家安全的(de)(de)基(ji)石(shi)。要(yao)強化底線思維,增強憂患意識(shi),時刻防范衛生健(jian)康領(ling)域重(zhong)(zhong)大風(feng)險。”當(dang)前形勢復雜多變(bian)(bian),我(wo)們引領(ling)常態化下的(de)(de)抗疫斗爭,防范化解大變(bian)(bian)局中(zhong)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大風(feng)險,必(bi)須特別(bie)重(zhong)(zhong)視(shi)底線思維這個應對風(feng)高(gao)浪急的(de)(de)“壓艙石(shi)”。
底線思(si)維(wei)是緊(jin)要關頭“壓箱底”法寶
底(di)線思(si)(si)(si)維(wei)(wei)是(shi)黨的(de)十八(ba)大以來黨中(zhong)央十分(fen)重視和強調(diao)的(de)思(si)(si)(si)維(wei)(wei)方法,與戰略思(si)(si)(si)維(wei)(wei)、歷(li)史(shi)思(si)(si)(si)維(wei)(wei)、辯證(zheng)思(si)(si)(si)維(wei)(wei)、創新思(si)(si)(si)維(wei)(wei)、法治思(si)(si)(si)維(wei)(wei)等一起構成治國理政的(de)重要思(si)(si)(si)維(wei)(wei)方法。強調(diao)底(di)線思(si)(si)(si)維(wei)(wei),就是(shi)要居安(an)思(si)(si)(si)危(wei)、未雨綢繆,凡(fan)事從(cong)最壞(huai)處(chu)著眼、向最好處(chu)努力,打(da)有(you)準備、有(you)把握之仗,牢(lao)牢(lao)把握工作主動(dong)權,著力防范化解重大風險。
簡而言(yan)之(zhi),底線(xian)思維就(jiu)是(shi)(shi)防風(feng)險(xian)(xian)、守底線(xian)。一(yi)方面(mian),對于(yu)存在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)和(he)潛在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian),我們要(yao)以憂患意識(shi)予以清醒認(ren)識(shi)。中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主義(yi)進入新時代(dai),我們比歷(li)史上任何(he)時期(qi)都(dou)更接近、更有(you)信(xin)心和(he)能(neng)力實(shi)(shi)現中(zhong)華(hua)民(min)族偉大(da)復(fu)興的(de)(de)(de)(de)目(mu)標,這是(shi)(shi)毫無疑問(wen)的(de)(de)(de)(de)。然而,行百里者半九十(shi),人到半山路(lu)更陡,船到中(zhong)流(liu)浪更急(ji)。習近平總(zong)書記強調:中(zhong)華(hua)民(min)族偉大(da)復(fu)興,絕不(bu)是(shi)(shi)輕(qing)輕(qing)松松、敲鑼打鼓(gu)就(jiu)能(neng)實(shi)(shi)現的(de)(de)(de)(de)。事業越(yue)前進、越(yue)發(fa)展(zhan),新情況(kuang)新問(wen)題(ti)就(jiu)會(hui)(hui)越(yue)多,越(yue)是(shi)(shi)取得(de)成績的(de)(de)(de)(de)時候,越(yue)是(shi)(shi)要(yao)有(you)如履薄冰的(de)(de)(de)(de)謹慎,越(yue)是(shi)(shi)要(yao)有(you)居(ju)安思危(wei)的(de)(de)(de)(de)憂患。“草搖葉響知鹿過,松風(feng)一(yi)起知虎來(lai)”,要(yao)見微知著,對潛在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)有(you)科學預判,知道風(feng)險(xian)(xian)在(zai)(zai)(zai)哪里,表(biao)現形式是(shi)(shi)什么,發(fa)展(zhan)趨勢會(hui)(hui)怎樣。另一(yi)方面(mian),面(mian)對復(fu)雜(za)形勢和(he)嚴峻挑(tiao)戰,我們要(yao)以堅定意志頑強地堅守重要(yao)的(de)(de)(de)(de)底線(xian)。要(yao)把(ba)困難(nan)和(he)挑(tiao)戰估計得(de)充(chong)分(fen)一(yi)些(xie),把(ba)應對各種(zhong)復(fu)雜(za)局面(mian)、意外情況(kuang)的(de)(de)(de)(de)預案(an)做得(de)周密一(yi)些(xie),千方百計“托底”“守底”“保(bao)(bao)底”,確保(bao)(bao)在(zai)(zai)(zai)風(feng)險(xian)(xian)可(ke)控(kong)范圍內實(shi)(shi)現發(fa)展(zhan)目(mu)標。要(yao)發(fa)揚斗爭精神,在(zai)(zai)(zai)道路(lu)方向問(wen)題(ti)上,不(bu)犯顛覆性錯誤;在(zai)(zai)(zai)經(jing)濟建設方面(mian),不(bu)發(fa)生(sheng)系統性風(feng)險(xian)(xian);在(zai)(zai)(zai)生(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)護方面(mian),嚴守生(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護紅線(xian);在(zai)(zai)(zai)外交戰略(lve)方面(mian),決(jue)不(bu)能(neng)犧牲國家核心利益,等等。
底(di)(di)(di)線(xian)(xian)思維(wei)是(shi)(shi)緊要(yao)(yao)(yao)關(guan)(guan)頭的(de)“壓箱底(di)(di)(di)”法(fa)寶。風(feng)險無(wu)時(shi)不(bu)在(zai)、無(wu)處不(bu)在(zai),要(yao)(yao)(yao)常懷(huai)憂患之心、常備(bei)底(di)(di)(di)線(xian)(xian)思維(wei)。底(di)(di)(di)線(xian)(xian)屬于(yu)哲學上量變(bian)到質(zhi)變(bian)的(de)那個臨界線(xian)(xian)。如果說量變(bian)是(shi)(shi)常態(tai)(tai),那么質(zhi)變(bian)是(shi)(shi)非(fei)常態(tai)(tai),卻是(shi)(shi)最關(guan)(guan)鍵的(de)。底(di)(di)(di)線(xian)(xian)思維(wei)平時(shi)看起(qi)來是(shi)(shi)“蟄伏”的(de),不(bu)顯(xian)山露(lu)水;像是(shi)(shi)后臺運(yun)行(xing)的(de)殺毒程序,靜默而警視(shi)著各種情況(kuang)。一(yi)旦出現(xian)大(da)的(de)風(feng)險,則開啟(qi)緊急運(yun)行(xing)。因此(ci),關(guan)(guan)鍵時(shi)刻是(shi)(shi)底(di)(di)(di)線(xian)(xian)思維(wei)走(zou)向前(qian)臺之機,緊要(yao)(yao)(yao)關(guan)(guan)頭是(shi)(shi)底(di)(di)(di)線(xian)(xian)思維(wei)作用凸顯(xian)之際。正如習近(jin)平總書記強(qiang)調的(de):“各種風(feng)險我們都要(yao)(yao)(yao)防控,但重點(dian)要(yao)(yao)(yao)防控那些可(ke)能遲滯或中斷中華民族偉大(da)復興進程的(de)全局性(xing)風(feng)險,這是(shi)(shi)我一(yi)直強(qiang)調底(di)(di)(di)線(xian)(xian)思維(wei)的(de)根本含義。”
以(yi)底線思維引(yin)領常態化下(xia)的抗疫斗爭
底線思維在(zai)抗疫(yi)(yi)斗(dou)爭的(de)實踐(jian)中(zhong)展現了威力。“天有不測(ce)風(feng)云。”新冠肺(fei)炎疫(yi)(yi)情是新中(zhong)國成立(li)以來在(zai)我國發生的(de)傳播速度最快(kuai)、感染范(fan)圍最廣、防(fang)控(kong)難(nan)度最大的(de)一次重大突(tu)發公(gong)共衛生事件。面對突(tu)如(ru)其來的(de)全(quan)局(ju)性風(feng)險,以習近平同(tong)志為核心的(de)黨中(zhong)央以底線思維做出果斷決策,堅持把人民(min)生命安全(quan)和身體健康放(fang)在(zai)第一位,采取最嚴格、最全(quan)面、最徹(che)底的(de)防(fang)控(kong)舉措(cuo),疫(yi)(yi)情防(fang)控(kong)阻擊戰(zhan)取得重大戰(zhan)略成果。
要(yao)(yao)以(yi)底(di)線(xian)思維鞏固抗疫(yi)(yi)(yi)斗(dou)爭成(cheng)果(guo)。我(wo)們經過艱苦努力,付出巨(ju)大犧牲,使(shi)得疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)形(xing)勢持續向(xiang)好,生產生活秩序(xu)加快恢復(fu)。成(cheng)績來(lai)之不易,容不得、經不起反復(fu)。在國(guo)(guo)際(ji)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)出現(xian)復(fu)雜(za)形(xing)勢、國(guo)(guo)內(nei)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)處(chu)于“外防(fang)(fang)(fang)輸入、內(nei)防(fang)(fang)(fang)反彈(dan)(dan)”新階段的(de)情(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)下,要(yao)(yao)強化底(di)線(xian)思維,要(yao)(yao)密(mi)切關注國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內(nei)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)形(xing)勢變化,及(ji)時采(cai)取(qu)更(geng)有針對性和實效(xiao)性的(de)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)措施,繼續抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)實抓(zhua)細(xi)各項防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)工作(zuo)。針尖大的(de)窟窿能(neng)(neng)漏過斗(dou)大的(de)風(feng)。要(yao)(yao)時刻繃緊(jin)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)這(zhe)根(gen)弦,慎終如始、再接再厲。要(yao)(yao)鞏固重點地區疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)成(cheng)效(xiao),把(ba)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)網(wang)扎得更(geng)密(mi)更(geng)牢(lao),堵住所有可能(neng)(neng)導致(zhi)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)反彈(dan)(dan)的(de)漏洞。習(xi)近(jin)平(ping)總書記指出:“這(zhe)次新冠肺炎(yan)患者救治工作(zuo),我(wo)們堅持人民至上、生命至上,前所未有調集全國(guo)(guo)資源開展大規模救治,不遺漏一(yi)(yi)個感染者,不放棄每(mei)一(yi)(yi)位病患,從出生不久的(de)嬰兒到100多歲的(de)老人都不放棄,確(que)保(bao)患者不因費用問題影響就醫。”作(zuo)為(wei)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)重災區的(de)武(wu)漢,曾開展拉網(wang)式大排(pai)查,不漏一(yi)(yi)戶(hu)、不落一(yi)(yi)人,徹(che)底(di)排(pai)查居家(jia)的(de)“四類人員”,摸(mo)清底(di)數(shu)。近(jin)期武(wu)漢又在全市(shi)范圍(wei)內(nei)開展核酸檢測,進(jin)一(yi)(yi)步摸(mo)清無癥狀感染者底(di)數(shu),以(yi)進(jin)行(xing)有效(xiao)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)。這(zhe)些都體(ti)(ti)現(xian)了(le)對底(di)線(xian)思維的(de)具體(ti)(ti)運用,都是(shi)為(wei)了(le)保(bao)衛(wei)來(lai)之不易的(de)抗疫(yi)(yi)(yi)斗(dou)爭成(cheng)果(guo)。
要以底線思維(wei)補強衛生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)領域短板。習近平總書(shu)記指出:“只有構(gou)建(jian)起強大(da)的公(gong)共衛生(sheng)(sheng)體(ti)系,健(jian)全(quan)(quan)預(yu)(yu)警(jing)響應機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),全(quan)(quan)面(mian)提升(sheng)防(fang)控和救治能(neng)力,織(zhi)密(mi)防(fang)護(hu)網、筑牢筑實(shi)(shi)隔離墻,才能(neng)切實(shi)(shi)為維(wei)護(hu)人民(min)健(jian)康(kang)提供有力保(bao)障。”疾病(bing)(bing)(bing)預(yu)(yu)防(fang)控制(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系是保(bao)護(hu)人民(min)健(jian)康(kang)、保(bao)障公(gong)共衛生(sheng)(sheng)安全(quan)(quan)、維(wei)護(hu)經濟社會穩(wen)定的重要保(bao)障。要立足(zu)更精(jing)準更有效地防(fang),在理(li)順(shun)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、明確功能(neng)定位(wei)、提升(sheng)專業能(neng)力等(deng)方面(mian)加大(da)改(gai)革力度。要把(ba)增強早期監(jian)(jian)(jian)測預(yu)(yu)警(jing)能(neng)力作(zuo)為健(jian)全(quan)(quan)公(gong)共衛生(sheng)(sheng)體(ti)系當務(wu)之(zhi)急,完善(shan)傳染(ran)病(bing)(bing)(bing)疫情和突發公(gong)共衛生(sheng)(sheng)事件監(jian)(jian)(jian)測系統,改(gai)進不明原因疾病(bing)(bing)(bing)和異常健(jian)康(kang)事件監(jian)(jian)(jian)測機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),提高評估監(jian)(jian)(jian)測敏感性和準確性,建(jian)立智(zhi)慧化預(yu)(yu)警(jing)多點觸發機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),健(jian)全(quan)(quan)多渠道監(jian)(jian)(jian)測預(yu)(yu)警(jing)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),提高實(shi)(shi)時分析、集中(zhong)研判的能(neng)力。
以底線思維防范大變局中的(de)重大風險(xian)
新冠(guan)疫情(qing)這只超級“黑天鵝”席(xi)卷了全球,引發和(he)加(jia)劇(ju)了世界的(de)(de)不穩定(ding)性不確定(ding)性,加(jia)劇(ju)了世界百年未有之大變局。習(xi)近平總書(shu)記多次強調,“面對嚴峻復雜的(de)(de)國際疫情(qing)和(he)世界經濟形勢,我們要堅持底線(xian)思(si)維,做好(hao)較長時間應對外(wai)部(bu)環境變化的(de)(de)思(si)想準備和(he)工作準備。”
要(yao)以底線思維做好經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)準備。當(dang)前(qian)全球(qiu)新(xin)冠疫情仍(reng)在(zai)不(bu)斷(duan)蔓(man)延(yan)擴大(da)(da)(da)。這場(chang)百年以來最復雜的(de)(de)(de)(de)疫情,對國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和經(jing)濟(ji)格(ge)局造成(cheng)難以預料的(de)(de)(de)(de)影響,甚(shen)至(zhi)(zhi)堪比21世(shi)紀(ji)之初(chu)的(de)(de)(de)(de)金(jin)融危(wei)機(ji),乃至(zhi)(zhi)20世(shi)紀(ji)30年代的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)蕭(xiao)條(tiao)。面對世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)深度(du)衰退、國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿易和投資大(da)(da)(da)幅(fu)萎縮、國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融市(shi)場(chang)動(dong)蕩、國(guo)(guo)(guo)際(ji)交(jiao)往(wang)受限、經(jing)濟(ji)全球(qiu)化遭遇逆流,尤(you)其是(shi)有的(de)(de)(de)(de)西方國(guo)(guo)(guo)家(jia)竭力打壓中(zhong)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),試圖與中(zhong)國(guo)(guo)(guo)“脫鉤”等復雜局面,我(wo)們必須(xu)在(zai)一(yi)個更加不(bu)穩定不(bu)確定的(de)(de)(de)(de)世(shi)界(jie)中(zhong)謀(mou)求發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。我(wo)們要(yao)站在(zai)歷史(shi)正確的(de)(de)(de)(de)一(yi)邊,以開(kai)放、合作、共贏(ying)胸懷謀(mou)劃發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),堅定不(bu)移(yi)推動(dong)經(jing)濟(ji)全球(qiu)化朝著更加開(kai)放、包容(rong)、普惠、平衡、共贏(ying)的(de)(de)(de)(de)方向(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),推動(dong)建設開(kai)放型世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)。同(tong)時(shi),要(yao)牢固樹立安(an)全發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念,補齊相關(guan)短(duan)板(ban),維護(hu)產業(ye)鏈、供(gong)應(ying)鏈安(an)全,逐步形成(cheng)以國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)(da)循環為(wei)主體(ti)、國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)雙(shuang)循環相互促進的(de)(de)(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局,培育新(xin)形勢下(xia)我(wo)國(guo)(guo)(guo)參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作和競爭新(xin)優勢。
要(yao)以底線(xian)思維做好國(guo)(guo)際斗(dou)(dou)爭(zheng)的(de)(de)準備。當今世(shi)界正經歷(li)百(bai)年未(wei)有(you)之大(da)(da)變局,可以預見、不可預見的(de)(de)風(feng)險(xian)增多。這場疫情對(dui)世(shi)界格局產生(sheng)了(le)(le)深(shen)(shen)刻(ke)影響,對(dui)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)安(an)(an)全和(he)發展也產生(sheng)了(le)(le)深(shen)(shen)刻(ke)影響。我(wo)(wo)(wo)(wo)們面(mian)臨的(de)(de)風(feng)險(xian)考驗越來越復雜,甚(shen)至會(hui)遇到(dao)(dao)難以想(xiang)象的(de)(de)驚濤駭浪,必(bi)然而(er)且已經出(chu)現了(le)(le)危(wei)(wei)害中國(guo)(guo)共產黨領導和(he)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)社會(hui)主(zhu)義制度的(de)(de)各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰,危(wei)(wei)害我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)主(zhu)權、安(an)(an)全、發展利(li)益(yi)(yi)的(de)(de)各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰,危(wei)(wei)害我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)核心(xin)利(li)益(yi)(yi)和(he)重大(da)(da)原則的(de)(de)各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰,危(wei)(wei)害我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)人(ren)民根本(ben)利(li)益(yi)(yi)的(de)(de)各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰。對(dui)于(yu)這些危(wei)(wei)害我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)實現“兩個一百(bai)年”奮斗(dou)(dou)目標(biao)、實現中華民族偉大(da)(da)復興的(de)(de)各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰,我(wo)(wo)(wo)(wo)們必(bi)須進(jin)行堅決斗(dou)(dou)爭(zheng),而(er)且必(bi)須取得斗(dou)(dou)爭(zheng)勝利(li)。我(wo)(wo)(wo)(wo)們的(de)(de)頭腦要(yao)特別清醒、立場要(yao)特別堅定,要(yao)牢牢把握正確斗(dou)(dou)爭(zheng)方向,做到(dao)(dao)在(zai)各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)重大(da)(da)斗(dou)(dou)爭(zheng)考驗面(mian)前“不畏浮(fu)云遮望眼(yan)”“亂(luan)云飛渡(du)仍從容(rong)”。病毒(du)不分(fen)國(guo)(guo)別,團結合作(zuo)是戰勝疫情最有(you)力的(de)(de)武(wu)器。我(wo)(wo)(wo)(wo)們與(yu)世(shi)界各(ge)(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)一道本(ben)著命(ming)運與(yu)共的(de)(de)情懷團結協作(zuo),致力破(po)解各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)世(shi)紀性難題和(he)挑(tiao)戰,朝著構建人(ren)類(lei)命(ming)運共同體目標(biao)向前邁進(jin)。
要(yao)(yao)以底(di)線(xian)思(si)維(wei)推(tui)動中國社(she)會發展(zhan)行穩致遠。行得(de)穩才能(neng)走(zou)得(de)遠,在當前變(bian)局中,“穩”具有極其重要(yao)(yao)的價(jia)值。要(yao)(yao)鞏(gong)固我國經(jing)濟(ji)穩中向好、長(chang)(chang)期向好的基(ji)本趨勢(shi),鞏(gong)固農業(ye)基(ji)礎性地位(wei),做好“六穩”工作、落(luo)實(shi)“六保(bao)”任(ren)務,確保(bao)各項決策部署(shu)落(luo)地生根。底(di)線(xian)思(si)維(wei)既是(shi)守底(di),也是(shi)求(qiu)高,要(yao)(yao)堅持用(yong)全面(mian)、辯證、長(chang)(chang)遠的眼光分(fen)析當前經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi),努力在危機中育新(xin)機、于變(bian)局中開新(xin)局。要(yao)(yao)加(jia)快構建完整的內需體系,大(da)力推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)及其他各方面(mian)創(chuang)新(xin),加(jia)快推(tui)進(jin)數字經(jing)濟(ji)、智(zhi)能(neng)制(zhi)造、生命健康、新(xin)材料(liao)等戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye),形(xing)成(cheng)更多新(xin)的增(zeng)長(chang)(chang)點、增(zeng)長(chang)(chang)極,推(tui)動我國經(jing)濟(ji)社(she)會乘風破浪、行穩致遠。
(作(zuo)者為中國(guo)人(ren)民(min)大學馬克思主(zhu)義(yi)學院副院長、21世紀中國(guo)馬克思主(zhu)義(yi)研究協同創新中心主(zhu)任(ren))